11月7日，省委书记周祖翼调研福州城市工作，强调深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，持续提升城市品质，更好造福人民群众。福州市国资委党委紧抓11家市属国企及14家驻榕央企的党建工作，推动国有资本在战略支撑、产业引领和民生保障中释放动能，有力推动福州经济社会高质量发展。近日，本社记者专访福州市国资委党委书记、主任翁国平，系统了解他们“强党建、促发展”的经验做法。

　　记者：在推动党的领导融入公司治理方面，福州市国资委党委的主要做法是什么，成效怎么样？

　　翁国平：市国资委党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻落实习近平总书记关于国资国企改革发展和党的建设重要论述，围绕“强党建、促发展”工作目标，致力于发挥党建引领作用，不断完善现代企业制度建设，推动党的统一领导与企业治理结构融合、领导体制融合、决策机制融合。

　　一是坚持和完善党委统一领导的体制机制。我们于国企改革三年行动期间，全面完成了“党建入章”。2024年，我们结合新修订的公司法，制定出台了所出资企业章程规范式文本，进一步明确企业党组织的法定地位和职能任务。各所出资企业党组织全面制定《落实“三重一大”决策制度的实施办法》，100%建立前置研究讨论重大经营事项清单，在企业重大发展战略、改革方向、生产经营等重大事项前置研究中发挥把方向、管大局、保落实作用。

　　二是加强企业领导人员和人才队伍建设。我们坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制，加强董事会建设，落实董事长与党委书记“一肩挑”要求，向所出资企业派出专兼职外部董事23人，推动监事会改革有序推进。同时，全面推行经理层成员任期制和契约化管理，建立职业经理人制度，推动“干部能上能下，员工能进能出，收入能增能减”。福州市国资委所出资企业各级经理层865人已全部实行任期制和契约化管理，受聘职业经理人45人。

　　三是推动全面从严治党向基层延伸。我们建立工作制度，会同纪检部门按季度对各所出资企业“三重一大”制度执行情况开展监督检查，对企业重大经营事项开展穿透式监管。通过组织开展企业财务内部审计、风险管控专项检查，打造国资系统在线监管系统，持续管控企业在资产交易、工程招标、物资采购、民生保障等方面的廉政风险及突出问题。

　　记者：推动党建与业务相融合一直以来是国企党建的难点和重点，福州市国资委党委采取了哪些做法？

　　翁国平：截至目前，市国资委党委所属党组织总数584个，其中党委49个、党总支31个、支部504个，党员总数9992名。为破解国企党建与经营“两张皮”难题，我们创新提出国企党建“聚合人心、聚焦一线、聚力链条”3项职能任务，把推动发展作为国企党建的落脚点。

　　一是强化政治引领，筑牢思想根基。党建工作归根结底是做人的工作。我们坚持把党的政治建设摆在首位，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，落实基层理论宣传“千军万马”工程，常态化开展年轮训1000名党员干部教育培训计划、打造“菜篮子”新思想教育实践基地等13个党员教育课堂，以国企党建引领企业文化建设，推动所出资企业培育企业精神、提炼经营理念、塑造企业形象，发挥国企党建“聚合人心”作用。

　　二是深化实施新时代“堡垒工程”。我们坚持“聚焦一线”，围绕推动重点项目建设和核心技术攻关，引导基层党组织聚焦项目建设关键节点、技术瓶颈和难点堵点精准选题立项。福州机场高速二期、一闸三线全线通水、福州地铁迈入环线运行等重大项目建设中，我们组建临时攻坚党支部65个、党员骨干突击队120余支，以“支部领题、党员破题”攻坚，推动重点项目建设取得突破性进展。

　　三是创新开展国企产业链党建工作。我们坚持“聚力链条”，以党建链协同创新、信息、人才、资金、产业五链融合，指导所出资企业分类采用“龙头引领、平台聚合、产业赋能”等路径，打造“智链”“园链”“水链”等10个国企产业链党建项目。构建以“党建联建3项服务功能、产业协作3张共性清单、产业赋能3支攻坚队伍”为主要内容的服务功能矩阵，与链上企业、科研院所、行业协会等单位党组织结对共建，推动约1200家企业入链、链上基层党组织约1900个、链上党员总数超3.7万名，实现国企党建深度融入产业发展。截至2024年底，所出资企业资产总额首次突破7000亿元，居全省第2，两年增长1366.78亿元，增幅21.43%，实现利润总额112.53亿元；全系统“千亿骨干企业”3户，百亿企业4户。

　　记者：党建品牌是党组织核心引领作用与企业发展战略深度融合的集中体现。请介绍一下市国资委党委今年以来在打造国企特色党建品牌方面的做法与实践。

　　翁国平：今年以来，福州市国资委党委认真落实省委、市委工作部署，制定了专项工作方案，着力打造国企特色党建品牌，推动国企党建与企业生产经营深度融合。

　　一是全系统推广。我们积极响应福州市委新时代“堡垒工程”推进会上发出的“让党旗在推进中国式现代化福州实践主战场上高高飘扬”强力号召，创造性培育“党旗扬·国企强”全市国企党建公共品牌，并深化拓展“一扬五强”的品牌内涵，制定了公共品牌标准化应用体系。各所出资企业按照“一链一特色”“一企一品牌”的要求，重点培育创建了以“党建聚链 空域领航”“滴水印初心 聚链惠民生”为代表的10个产业链党建特色品牌，迭代升级“一建五通”等20多个国企党建特色品牌，建成“1+10+N”国企特色党建品牌矩阵。

　　二是全媒体宣传。我们通过在市国资委微信公众号、官方网站开设“党旗扬·国企强”专栏，指导各所出资企业结合企业党建鲜活案例，在创设的新媒体矩阵上累计发布涉党建品牌类信息500余条，同时在人民日报、新华社等主流媒体发布报道80余条，发布专题报道11篇，有效扩大品牌的知晓率和影响力。

　　三是全天候展示。今年以来，我们累计建成冶城集团“党建聚链 空域领航”低空经济党建创新长廊、水务集团“滴水映初心 聚链惠民生”水循环经济产业链党建融创实践中心、左海集团“聚园成链 路链八方”党建展馆等线下党建阵地8个，建成并投入使用左海集团“左海云党建”线上党建联建平台。7月份建成以来，累计接待中央、省市各级调研参观60余场次，累计接待链上企业党员干部职工1055人次，有效发挥国企党建展示窗、桥头堡作用。

　　记者：请具体介绍一下“党旗扬·国企强”这一公共品牌的价值内涵以及成效情况。

　　翁国平：“党旗扬·国企强”党建公共品牌的价值内涵可以简单阐述为“一扬五强”。“一扬”即坚持和加强党对国有企业的全面领导，持续做强做优做大国有企业，让党旗在国资国企推动中国式现代化福州实践主战场上高高飘扬。

　　“五强”涵盖福州市国企党建的五个方面重点内容。政治引领强：国企党组织发挥“把方向、管大局、保落实”领导作用，将党的领导融入企业决策、执行、监督各环节，确保党和国家方针政策、重大部署在企业贯彻执行；组织凝聚强：深入实施新时代“堡垒工程”，把党组织的凝聚力、战斗力转化为企业的创新力、发展力；发展推动强：坚持国企的使命担当，让投资有回报、企业有利润、员工有收入、国家有税收；治理效能强：落实“两个一以贯之”，持续深化国企改革，健全市场化经营机制，着力构建权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的治理体系；作风建设强：推动国企在重大战略推进、重大项目建设、急难险重任务攻坚一线奋勇争先，强化国企党风廉政建设，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。这五个方面内容从五个维度分别阐述和解析了国企党建的重点任务，形成了国企党建的一整个工作体系，也是我们在国企党建工作的长期实践中总结提炼的有效工作做法。

　　今年以来，我们通过举办全市国企领域深化新时代“堡垒工程”现场推进会，开展深化新时代“堡垒工程”暨产业链党建拉练活动等，推动全系统组织以“党旗扬·国企强”公共品牌为引领的国企产业链党建联建活动584场次，形成产业协作重点项目350个，让党员、干部、员工、社会各界对国企党建品牌工作可观可感、可触可及。