近日，福州城投集团所属市城乡建总集团党建经验做法《隧洞深处的“红色火车头”》在中共福建省委机关刊《海峡通讯》第19期刊发。

隧洞深处，党旗飘扬；攻坚一线，火车头领跑。文章以市城乡建总集团“133支部建在项目上”项目联合党建模式为主线，生动呈现其把支部建在项目上、把党员聚在关键处、把党建融入隧洞施工和生产经营的实践成效。此次刊发，是对市城乡建总集团以高质量党建引领高质量发展的充分肯定，更是对一线党员干部实干担当的激励鞭策。

隧洞里的“红色火车头”

福州西二环路上车流不息，双向八车道的新象山隧道像舒展的臂膀，稳稳托举着榕城南北向的交通大动脉 。这一全国首个四联拱原位拓宽双层隧道，藏着福州城投集团所属市城乡建总集团（以下简称“福州城乡建总 ”）的“红色生产力”。

作为福州城市建设的“主力军”和“排头兵”，福州城乡建总秉持“3820”战略工程思想精髓，把党支部建在项目上，将党的组织优势转化为实打实的攻坚动能，攻克一个个工程难题，交出一份份亮眼的城建答卷。

党旗飘扬在隧洞口

2023年春节刚过，象山隧道拓宽改造工程正式动建。这个被市民诟病多年的“ 西二环路蜂腰”，是福州交通治堵中最难啃的一块硬骨头 。它是全国首例在中心城区主干道上，将四联拱隧道原位改造为双层小间距、大断面隧道的工程，隧道紧邻医院、居民区和文保单位，最近的建筑物距离隧洞墙身仅6米。既要保障市民日常通行不受影响，又要攻克大断面开挖的技术难关，施工挑战前所未有。

这么难的活儿，零散干肯定行不通，得把所有攥着技术、守着现场的党员拧成一股绳。”福州城乡建总集团权属企业市政建设开发有限公司党总支第一时间牵头，打破各参建单位壁垒，吸纳建设、施工、监理、设计、勘察五方共27名党员，成立象山隧道拓宽改造项目联合党支部。成立当日，“技术攻关党小组 ”的牌子便钉在了隧洞入口的临时板房门口。

为实现“边通车、边施工”，项目联合党支部联动交警部门反复推演交通导改方案，组织党员先锋队火速搭起临时匝道桥，对通行路线与施工区域进行物理隔离，最大限度地降低施工对周边市民出行的影响。

“ 以前各个参建单位各管各的，遇到问题互相推诿，现在项目联合党支部一张清单管到底，没人再撂挑子。”有着20年施工经验的中铁十八局集团有限公司现场负责人深有感触 。施工全过程中，隧洞口的党员值守岗24小时不脱岗，从钢结构吊装的安全检查到临时通行路线的隐患排查，每一个环节都有党员在岗兜底，确保通车与施工安全有序。

“红色尖兵”啃下技术硬骨头

施工伊始 ，狭小的洞内空间就给施工队来了个“下马威”。原隧洞内最小净宽仅1.4米、净高仅6米，常规的打桩设备无法进场， 洞内支护桩基施工难以开展。

对此，技术攻关党小组集中力量，项目联合党支部书记带着几名党员在狭窄的隧洞里反复勘测，跑遍福州周边的工程机械厂，先后召开7场技术碰头会，最终敲定了改造小型打桩设备的方案——把原设备机身拆解重组，定制出适配狭小空间作业的专用设备 。该方案把原先预估3个月的桩基施工周期压缩至28天，顺利打通了洞内施工的第一道关口。

才松口气，下层隧洞的硬岩层又挡住了去路。现场勘测显示，此处岩石强度达到158兆帕，质地坚硬堪比钢铁。原定的静力裂解方案施工一周，掘进进尺却不足10米，照此速度不仅工期要延后半年，交通出行压力也会持续加剧。

“不能让工程等进度，我们要找到安全和效率的平衡点。”青年党员带着技术攻关党小组对接专业爆破单位，经多轮方案推演、数字化模拟和专家论证，最终采用小药量精细化控制爆破方案，不仅将爆破震动对周边居民楼的影响控制在安全范围内，还把下层隧洞的开挖效率提升了3倍，全洞贯通比原定节点提前了20天。

2025年8月31日，新象山隧道正式开放通行，这个曾经让市民在交通高峰期“望路兴叹 ”的堵点终于被打通。该项目成功入选福州市2025年“人民群众最满意的十件实事”。通车当天，住在周边山水公寓的老市民提着凉茶到工地慰问，握着施工队员的手说：“盼了这么多年，终于不用再绕路走了。”

“红色火车头”引领城建全域

早在2009年，福州城乡建总就在福州市国资系统率先提出 “党支部建在项目上”的党建思路，构建“资源共享、难题共解、发展共促”的党建联合体。如今，这套党建联建机制已经在数十个省市重点项目中得以验证，展现出强大的生命力。

在闽江南岸的老仓山，白湖北园城市更新（一期）项目已全面落地 。这是福州市第一个片区城市更新项目。

项目一动，仓山区城市更新项目联合党支部随即成立，把建设、设计、施工等多方力量拧成一股绳。党员驻守一线抓安全 、抢进度、保质量，一边分A、B、C三区挂图作战建设安置房，一边推进配套设施建设。如今，41栋、3200多套安置房已全面建成，满足片区群众回迁安置需求，助力白湖北园片区打造福州市首个“人居标杆街区”。

目光东移，党建的“红色火车头 ”还驶入了海峡两岸融合发展示范产业园区及配套基础设施项目内。该项目涉及道路工程项目21个，将新改建道路约30公里，总工期4年。其中，前横路快速化改造工程位于晋安区、台江区，主线高架全长5.29公里，设置4座立交枢纽，是城东缓堵保畅的核心民生工程。

面对线长、面广的硬仗，党员先锋队、志愿服务队、青年突击队3支队伍全员护航，依托党员创新工作室，首创省内双曲花瓶异形预制墩柱施工工艺，成功解决了超大型构件的运输及吊装施工难题。该项目预计2027年全面完工，建成后将有效缓解东部城区交通拥堵问题，显著优化二环至三环区域路网结构，形成高效畅达的城市交通走廊。

“ 我们的党支部不是建在板房里，而是扎在掘进的掌子面上、问题的最前沿。”福州城投集团党委副书记、工会主席、市城乡建总集团党委书记、董事长陈华说，“把党的组织优势转化为攻坚优势，就是要让每个重点项目施工现场都有党旗在飘扬、有党员在扛事。”