前言 

　　党的二十届四中全会吹响了乘势而上、接续推进中国式现代化建设的奋进号角。福州国资系统广大党员干部纷纷表示，要切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，以更高标准、更实举措，加快建设现代化国际城市，在中国式现代化建设中贡献力量，为基本实现社会主义现代化接续奋斗！

　　“十五五”时期战略任务和重大举措 

　　推进改革开放与创新驱动释放发展活力 

　　城投集团 

　　党的二十届四中全会明确提出，“十五五”时期经济社会发展必须坚持全面深化改革，以改革创新为根本动力。福州城投集团所属新基建集团践行改革创新精神，打造“榕城小福充电站”品牌，截至10月31日已高标准建成并运营超65座新能源充电站（含20余座超充站、1600余把快充枪）。

　　该集团构建“公共交通+公车通勤+社会运力”三层客户池，创新采用“公域流量杠杆＋私域资产复利”打法，激活“桩、位、电、客”四维资源为可循环增值的“数字能源资产”。

　　作为国有资本引领新能源基建的标杆，新基建集团率先建成覆盖全市的充电服务网络，拓展重卡等中重型车辆专用充电场景，向着“百站千桩”城市级样板稳步迈进。两年间累计服务车次365万余次，注册用户超15.7万人，充电量突破8000万度，成功打造“绿色交通+智慧能源”融合发展新样板，为福州“超充之城”建设注入强劲动力。

　　此外，近年来，福州城投集团所属省二建集团以深化市场化机制改革为核心，持续优化公司治理结构，不断激发企业发展活力。

　　省二建集团聚焦主责主业，积极探索混合所有制经营模式，通过引入优质战略投资者，联合组建福建二建嘉博数字建筑科技发展有限公司、增资扩股成立福建省二建集团（厦门）有限公司、合资设立福州城市装配科技发展有限公司等方式，不断延伸产业链、拓展业务边界，提升企业核心竞争力。同时，紧跟国家战略与区域发展导向，打破“舒适区”壁垒，持续深化与央企、省属国企的战略协作，业务拓展河南、江西、安徽、湖南、四川、重庆等省外市场，形成多区域、多层次的市场发展格局。

　　新区集团 

　　人民城市人民建，人民城市为人民。近日，在第七届住房租赁产业国际论坛上，福州新区集团旗下新投海瑜公寓荣获“中国住房租赁领航奖-区域领航品牌”“中国住房租赁领航奖-运营卓越领航品牌”等五项行业大奖，充分展现企业在市场化改革与治理优化方面的实践成果，以实际行动贯彻落实党的二十届四中全会关于推动国资国企高质量改革发展的精神。

　　新投海瑜积极响应福州新区（长乐区）“产城人”融合战略，深化市场化机制改革，构建“运管一体化”服务模式，整合运营管理与物业服务，推出15项免费生活服务，实现服务流程标准化与高效响应。

　　目前公司运营6个项目，管理房源超5000间，服务企业超100家、人数突破3万，企业市场占有率稳居福州新区（长乐区）首位，客户满意度达98分，续租率超90%，连续两年获评“区域领航品牌”，成为租赁住房市场的重要引领者。

　　此外，新投新能源公司是福州新区集团深化混合所有制改革的“试验田”。该公司以“国企引领、市场运作”为原则，通过优化治理结构、创新管理机制、拓展市场空间，成立两年间实现跨越式发展。截至目前，公司已形成约30MW分布式光伏资产，为国有控股混改企业高质量发展提供“鲜活样本”。

　　新投新能源公司针对分布式光伏电站运维难点，引入无人机智能巡检系统，搭载双镜头与AI算法实现缺陷检测全流程自动化，单站巡检耗时从数小时压缩至10分钟内，人力成本降低40%，同时规避高空作业风险。

　　左海集团 

　　“十五五”时期要扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面。长乐国际机场综合保税区是福建首个，距离台湾最近的综合保税区，左海集团所属空港综保公司为区域“投建营”一体化的主体，抓好招商引资、招才引智，在服务福州现代化国际城市建设中作基地、作平台、作通道、作枢纽。

　　空港综保公司相关负责人先后赴宁德时代、苏州工业园等考察招商，参与跨境电商交易会等，对接《中国企业报》等优质伙伴，依托线上平台构建“产业规划—招商落地—运营服务”全链条体系。加快物流分拨中心等载体建设，探索“空铁港联动”“区港一体化”通关模式。目前，组织招商活动8次，储备在谈项目16个，意向入驻企业6家，重点推进项目载体需求超7万平方米。推进浙江麦动新型保税仓等一批带动性强、业态新颖的项目落地，实现从“单一招商”到“生态共建”的转型升级。

　　冶城集团 

　　福州冶城集团积极推进企业治理提质增效，率先探索内部审计项目“责任矩阵+甘特图”全流程可视化管理模式，深化审计项目管理变革，创新举措获《中国审计报》专题报道。

　　一是支撑系统“标准化”，构建“1项核心制度+3类执行模板”质量指导体系，以责任矩阵明确分工，实现全周期任务分解和科学化任务匹配。

　　二是资源调配“动态化”，创新采用“弹性组队+柔性补位”双动态人员调配模式，提升人力资源能效，充分培育复合型审计团队。

　　三是流程管控“可视化”，运用甘特图实时监测预警，灵活调整项目节奏，坚持“日清、周结、月盘”，项目平均周期同比缩短25%。

　　四是质量管理“精细化”，推行“三级三审+交叉互检”立体校验机制，严控过程质量，审计建议采纳率超95%。其中，“系统供应商库管理情况专项审计”项目获评福州市2024年度内部审计优秀项目。